С 2015 года разбираю ситуации должников и вижу пакеты документов каждый рабочий день — в том числе те, что суд вернул. Об опыте фирмы — страница юриста.

  • Идёте через суд — начните с раздела про два списка.
  • Идёте через МФЦ — вам в раздел про внесудебное банкротство, там пакет короче.
  • На вас подал кредитор — вам в раздел про заявление кредитора.

Почему списка два, а не один

Первый список процессуальный: он общий для всех дел арбитражного суда и живёт в статьях 125 и 126 АПК. Второй банкротный, из пункта 3 статьи 213.4. Второй добавляется к первому, а не заменяет его — это видно прямо в тексте нормы, которая начинается словами: «Наряду с документами, предусмотренными процессуальным законодательством, к заявлению о признании гражданина банкротом прилагаются» — и дальше идёт перечень. Оборот не случайный: для заявления кредитора закон повторяет ту же конструкцию — «К заявлению конкурсного кредитора или уполномоченного органа о признании гражданина банкротом также прилагаются документы, предусмотренные процессуальным законодательством».

Почему процессуальный список вообще применяется к банкротству. Часть 1 статьи 223 АПК: дела о несостоятельности рассматриваются арбитражным судом по правилам Кодекса «с особенностями, установленными федеральными законами», регулирующими вопросы несостоятельности. Правила Кодекса — база, закон о банкротстве — надстройка над ней.

Мы разобрали шестнадцать страниц из топ-10 обоих поисковиков. Одна цитирует зачин нормы дословно — а слова «АПК» нет ни на одной из шестнадцати: указатель на вторую половину пакета в выдаче есть, самой половины нет.

Список первый: что требует процесс

Процессуальный список короткий и почти весь про форму обращения, а не про ваши долги.

Что из статьи 126 АПК относится к заявлению гражданина

Часть 1 статьи 126 перечисляет приложения к заявлению. К заявлению гражданина о банкротстве практически относятся пять пунктов:

  1. Подтверждение, что копии ушли. Уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложений — в том числе при подаче в электронном виде.
  2. Документ об уплате госпошлины — либо ходатайство об отсрочке, рассрочке, уменьшении её размера. Размер пошлины, порядок уплаты и возврат разбираем в отдельном материале.
  3. Документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.
  4. Доверенность или иные документы о полномочиях — если заявление подписывает представитель.
  5. Выписка из ЕГРИП или ЕГРЮЛ — о наличии либо отсутствии у человека статуса предпринимателя.

Часть 2 той же статьи разрешает подавать приложения в электронном виде.

Требования к самому заявлению

Статья 125 АПК задаёт форму и содержание. Заявление «подается в арбитражный суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа», и подписывает его заявитель либо его представитель. В тексте указывают наименование суда, сведения о заявителе и о кредиторах, требования со ссылкой на законы, обстоятельства и подтверждающие их доказательства, перечень прилагаемых документов. Перечень приложений — часть самого заявления, не отдельная бумага.

Список второй: долги, имущество и сделки

Банкротный список — это пункт 3 статьи 213.4, ровно двадцать позиций. Первая половина про то, чем вы владеете и что с этим делали.

Про долги

Первая позиция сформулирована широко: «документы, подтверждающие наличие задолженности, основание её возникновения и неспособность гражданина удовлетворить требования кредиторов в полном объёме». На практике это кредитные договоры, займы, расписки, судебные решения, справки банков об остатке — всё, чем долг подтверждается и объясняется, откуда он взялся.

Обратите внимание: это одна позиция закона, а не пять.

Про имущество и сделки

  • Опись имущества с указанием места нахождения или хранения, включая имущество в залоге и данные залогодержателя.
  • Документы о праве собственности на имущество и документы об исключительных правах на результаты интеллектуальной деятельности — при наличии.
  • Документы о сделках за три года до подачи заявления: с недвижимостью, ценными бумагами, долями в уставном капитале, транспортными средствами, а также сделки на сумму свыше трёхсот тысяч рублей — при наличии.
  • Выписка из реестра акционеров или участников юридического лица, если вы в нём состоите.

Порог в триста тысяч относится к прочим сделкам: продажа машины или квартиры попадает в перечень независимо от суммы.

Список второй: доходы, счета и семья

Вторая половина перечня про деньги и семью. Суду нужна картина трёх лет: сколько приходило, где лежало, что происходило с общим имуществом супругов.

Про доходы и счета

  • Сведения о полученных доходах и об удержанных суммах налога за трёхлетний период, предшествующий дате подачи заявления. Это то, что в быту зовут справкой 2-НДФЛ. Что происходит с налогами после списания долга, разбираем в отдельном материале.
  • Справка банка о наличии счетов, вкладов и об остатках плюс выписки по операциям за трёхлетний период, а также справки об остатках и переводах электронных денежных средств — при наличии.
  • Сведения о счёте цифрового рубля — о наличии счёта, остатке и операциях за трёхлетний период. Эту позицию ввёл Федеральный закон от 24.07.2023 № 340-ФЗ, и она реально стоит в перечне. Ни на одной из шестнадцати разобранных страниц топа её нет.
  • Сведения о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица.
  • Копия решения о признании безработным, если такое решение принималось.

Про личность и семью

  • Копия документа о регистрации в системе индивидуального персонифицированного учёта — то, что все называют СНИЛС.
  • Копия свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе — ИНН, при наличии.
  • Копия свидетельства о заключении брака — если брак заключён и не расторгнут на дату подачи.
  • Копия свидетельства о расторжении брака — если оно выдано в течение трёх лет до подачи.
  • Копия брачного договора — при наличии.
  • Копия соглашения или судебного акта о разделе общего имущества супругов — если заключено или принято в течение трёх лет до подачи.
  • Копия свидетельства о рождении ребёнка, если вы родитель, усыновитель или опекун.

Замыкает перечень открытая позиция: «документы, подтверждающие иные обстоятельства, на которых основывается заявление гражданина» — всё, чем вы объясняете свою ситуацию, например медицинские документы, если долги начались с болезни.

Что указывают в самом заявлении

Пункт 4 статьи 213.4 требует назвать наименование и адрес саморегулируемой организации, из членов которой утвердят финансового управляющего. Это не документ, но без него заявление неполно. Вознаграждение управляющего и общую стоимость процедуры разбираем отдельно.

Три позиции, которые нельзя принести в свободном виде

Три документа, которые заполняет сам должник, имеют утверждённую форму, и самодельная таблица вместо бланка — рабочая причина оставить заявление без движения. (Утверждённые формы есть и у части справок для МФЦ, но их заполняет не заявитель, а тот, кто выдаёт.)

Про списки закон говорит: «Форма представления указанных списков утверждается регулирующим органом». Про опись — «Форма представления данной описи утверждается регулирующим органом».

Это приложения № 1 и № 2 к приказу Минэкономразвития России от 05.08.2015 № 530 «Об утверждении форм документов, представляемых гражданином при обращении в суд с заявлением о признании его банкротом», в силе с 1 октября 2015 года.

Третья форма — для внесудебного пути: заявление в МФЦ подаётся по форме приказа Минэкономразвития России от 04.08.2020 № 497 (в редакции от 02.06.2025).

Здесь же связка, которую в подборках почти не встретишь: список кредиторов для МФЦ оформляется по той же форме, что и для суда — пункт 4 статьи 223.2 отсылает к абзацу четвёртому пункта 3 статьи 213.4. То есть бланк один, независимо от того, каким путём вы идёте.

Действие обоих приказов мы перепроверили: подзаконный акт с формой переиздаётся своей жизнью, поэтому сверяли по двум независимым правовым системам — consultant.ru и garant.ru. Наименования совпали дословно, пометки об утрате силы нет ни на одном.

Что портится: сроки годности и период охвата

У большинства документов пакета законного срока годности нет вовсе. Исключений два, и оба с конкретными числами.

Пять рабочих дней — и почему в АПК написано тридцать

Выписку о статусе предпринимателя называют оба закона, но сроки разные. Пункт 9 части 1 статьи 126 АПК: документы «должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд». Абзац 3 пункта 3 статьи 213.4: «Такие документы должны быть получены не ранее чем за пять рабочих дней до даты подачи в арбитражный суд гражданином заявления о признании его банкротом».

Практически конфликта нет: выписка не старше пяти рабочих дней удовлетворяет обоим требованиям сразу, поэтому ориентироваться надо на короткий срок. Формальное основание того, что банкротные требования применяются поверх общеисковых, — та же часть 1 статьи 223 АПК.

Практический вывод: выписку берут последней, под подачу. Соберёте в начале — к готовности остального пакета она устареет. Та же пятидневка действует и для заявления кредитора.

Три месяца — справки к заявлению в МФЦ

Для внесудебного банкротства по основаниям с пенсией или участием в специальной военной операции, с детским пособием и с семилетним исполнительным документом к заявлению прилагаются справки, выданные не ранее чем за три месяца до даты обращения.

Трёхмесячный порог не сплошной: он назван у справки о пенсии и у справок по основаниям с детским пособием и семилетним документом, а справка об участии в специальной военной операции стоит в том же пункте без срока давности.

По первому основанию — когда исполнительное производство окончено из-за отсутствия имущества — справок не требуется вовсе: МФЦ проверяет сведения сам.

И ещё одна оговорка, которой в подборках почти не встретишь. Пункт 3.5 статьи 223.2: «В случае наличия технической возможности, предусмотренной пунктом 5.2 настоящей статьи, представление гражданином справок, указанных в пунктах 3.1 — 3.3 настоящей статьи, не является обязательным». Когда межведомственный обмен работает, нести справки может не понадобиться вовсе.

Срок годности — это не период охвата

Здесь путают чаще всего. Трёхлетний горизонт относится не к свежести бумаги, а к периоду, который она обязана покрыть:

  • сведения о доходах — за три года;
  • выписки по счетам — за три года;
  • сделки — совершённые в течение трёх лет до подачи;
  • свидетельство о расторжении брака и раздел имущества — если это случилось в течение трёх лет до подачи.

Справка о доходах за 2023–2025 годы не «просрочена» оттого, что вы взяли её месяц назад. А выписка о статусе предпринимателя месячной давности к подаче уже не годится.

Банкротство через МФЦ: почему пакет короче

Во внесудебном банкротстве пакет маленький: заявление по утверждённой форме и список всех известных кредиторов. Справки нужны не всем.

Причина краткости прямо в законе. Пункт 1.1 статьи 223.2: гражданин в заявлении подтверждает соблюдение условий, «при этом соблюдение таких условий предполагается и не требует дополнительного подтверждения гражданином и проверки, в том числе многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, предусмотренных настоящим параграфом». Оговорка в конце не формальность — именно она и вводит справки, о которых речь ниже. Пункт 1.2 добавляет, что иных условий соблюдать и подтверждать не требуется.

Что получается на входе в МФЦ:

  • заявление по форме приказа № 497;
  • список всех известных кредиторов по форме приказа № 530 — том самом бланке, что и для суда;
  • справки — только если вы идёте по основанию с пенсией или участием в СВО, с ежемесячным пособием на ребёнка либо с семилетним исполнительным документом. Трёхмесячный срок относится к справкам о соблюдении условия; при работающем межведомственном обмене их представление не обязательно (п. 3.5 ст. 223.2).

Кто вправе пойти этим путём и какие бывают основания, разбираем в статье про внесудебную процедуру как проходит внесудебная процедура и в материале про стоимость.

Если на банкротство подаёт кредитор

Когда заявление подаёт банк или налоговая, собирать пакет должнику не нужно — обязанность лежит на заявителе.

К заявлению кредитора прилагается выписка из ЕГРИП о наличии или отсутствии у гражданина статуса предпринимателя, полученная не ранее чем за пять рабочих дней до подачи. И отдельным абзацем — документы, предусмотренные процессуальным законодательством.

Это не значит, что документы вам не понадобятся: они понадобятся позже, уже в деле, когда управляющий начнёт собирать сведения об имуществе и сделках. Разница в том, что у вас нет срока на сбор пакета до подачи. Что ещё меняется, когда на банкротство подаёт банк, разбираем отдельно.

«Оставили без движения» и «вернули» — разные вещи

Эти два исхода часто называют одним словом «отказали», а разница между ними практическая.

Оставление без движения — это пауза. Суд называет, чего не хватает, и даёт срок. Часть 1 статьи 128 АПК: заявление, поданное с нарушением требований статей 125 и 126, влечёт определение об оставлении без движения. Часть 3: если недостатки устранены в назначенный судом срок, заявление «считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству».

Возвращение — конец этой попытки. Не уложились в срок — суд возвращает заявление с приложениями. При этом возвращение «не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств».

У закона о банкротстве есть своя ветка с той же конструкцией. Пункт 1 статьи 44: если заявление подано с нарушением требований, предусмотренных статьями 37–41, суд выносит определение об оставлении его без движения; при исправлении в назначенный срок дата подачи сохраняется. Через какую норму действует суд при неполноте приложений по статье 213.4, гадать не нужно — это разъяснил Верховный Суд. Пункт 12 постановления Пленума от 13.10.2015 № 45: суд «в силу пункта 1 статьи 44 Закона, оставляет заявление без движения, а при неустранении допущенных нарушений — возвращает его».

И там же исключение, которое стоит знать до подачи. Правило работает «за исключением случаев подачи должником заявления на основании пункта 1 статьи 213.4 Закона о банкротстве. В этом случае суд принимает заявление к производству, а недостающие документы истребует при подготовке дела к судебному разбирательству». Пункт 1 — это подача по обязанности, когда долг от пятисот тысяч: у самой массовой группы заявителей неполный пакет ход дела не останавливает.

Почему сохранённая дата важна

У того, кто подаёт по обязанности, на это отведено тридцать рабочих дней с момента, когда он узнал о своей неплатёжеспособности либо должен был о ней узнать. Для него разница между «считается поданным в день поступления» и «подавайте заново» — это разница между исполненной и неисполненной обязанностью. Сам срок и условия обязанности разобраны в отдельном материале.

Из-за чего заявления чаще всего тормозят

  • список кредиторов или опись в свободной форме вместо утверждённой;
  • просроченная выписка о статусе предпринимателя;
  • забытые в списке микрозаймы, долги физлицам, поручительства;
  • нет подтверждения, что копии заявления направлены;
  • не указана саморегулируемая организация.

Почему списки в интернете длиннее закона

В подборках регулярно встречаются документы, которых в перечне закона нет. Паспорт просят двенадцать страниц из шестнадцати, что мы разобрали; копию трудовой книжки — пять; справку об отсутствии судимости — две. В пункте 3 статьи 213.4 нет ни одного из них. Так происходит по трём причинам: расшифровка одной позиции принимается за несколько, практика суда и управляющего переносится в список приложений, и иногда это просто ошибка, которая копируется дальше. По отдельности каждая безобидна, вместе они делают список пугающе длинным.

Расшифровка вместо позиции. «Кредитные договоры, расписки, судебные решения, справки банков» — не четыре требования закона, а варианты одной позиции про подтверждение задолженности.

Практика вместо приложения. Часть документов действительно запрашивают — но уже в деле, а не при подаче. То, что финансовый управляющий попросит по ходу, в список приложений не входит.

Прямые ошибки. Справку об отсутствии судимости за экономические преступления называет даже нейроответ Яндекса по этому запросу. В пункте 3 статьи 213.4 такой позиции нет.

Проверить спорный пункт можно самому: откройте тело статьи 213.4, а не оглавление, и прочитайте пункт 3 целиком. Позиции там нет — её требует не закон, а чья-то практика. Это не всегда значит, что документ не понадобится: значит, что за его отсутствие заявление не оставят без движения.

Что делать дальше

Если сводить к трём строкам: список двойной, две позиции подаются по утверждённой приказом форме, а выписка о статусе предпринимателя годна пять рабочих дней и берётся последней.

Собрать пакет можно самому: норма открыта, формы опубликованы. Хотите понять, какие позиции нужны именно в вашей ситуации, — приходите на разбор: посмотрим, что есть, и скажем, что ещё собрать разобрать вашу ситуацию.

Что осталось за рамками этой статьи