Что действует
С 2018 года в России работает Единая биометрическая система (ЕБС). Это государственная цифровая платформа для удалённого подтверждения личности по лицу и голосу. Оператор — компания «Ростелеком», работа системы координируется Минцифры и Центральным банком.
29 декабря 2022 года был принят Федеральный закон № 572-ФЗ «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных». Этот закон закрепил правила сбора, хранения, использования и удаления биометрии в государственной системе и установил, что коммерческие организации (включая банки) могут проверять биометрию граждан только через ЕБС, а не вести собственные параллельные базы.
В развитие ФЗ-572 периодически выходят подзаконные акты и стандарты — могут уточняться технические требования и поэтапно подключаться отдельные сервисы и отрасли. Точные перечни и сроки таких требований меняются, поэтому актуальные правила стоит сверять по порталу правовой информации и официальным разъяснениям Минцифры, а не по дате на странице. Базовый принцип при этом сохраняется неизменным: сдача биометрии — право, не обязанность гражданина, и согласие можно отозвать в любое время.
Что это значит для гражданина
Главное, что нужно знать о биометрии:
Где её сейчас применяют:
- Удалённое открытие счёта в банке, где у вас нет действующего договора. Например, можно открыть счёт в банке, не приходя в офис, — система сравнит ваше лицо с шаблоном в ЕБС.
- Подтверждение крупных операций в мобильных приложениях части банков.
- СБП с биометрией — оплата по лицу в магазинах-партнёрах.
- Проход в офисы крупных банков и бизнес-центров по биометрической верификации.
- Часть госуслуг с повышенным уровнем подтверждения личности.
Где её НЕ применяют:
- Стандартное обслуживание банковского счёта — переводы, оплата картой, снятие наличных. Это всё работает без биометрии.
- Получение зарплаты, пенсии, пособий.
- Подача стандартных документов в МФЦ и налоговую.
- Оформление кредита в банке, где вы — действующий клиент.
- Базовая работа с Госуслугами.
То есть человек, который не хочет сдавать биометрию, может полноценно жить и пользоваться банками, госуслугами и интернет-сервисами. Биометрия — это дополнительный канал удалённой идентификации, не обязательное условие пользования финансовой системой.
Что важно:
- По статье 9 ФЗ-152 «О персональных данных» обработка персональных данных, в том числе биометрических, требует согласия гражданина (за исключением случаев, прямо предусмотренных законом).
- ФЗ-572 прямо закрепляет добровольность сдачи биометрии и право в любой момент отозвать согласие.
- Никто не имеет права принудительно записать ваши биометрические данные или отказать в стандартной услуге за отказ от их сдачи.
Что меняется в Красноярске
На уровне Красноярского края правила работы с биометрией федеральные — региональных особенностей здесь нет. Жители Красноярска, Норильска, Ачинска, Канска и других городов края попадают под те же нормы, что и в Москве или Санкт-Петербурге.
На практике в крае биометрия применяется так же, как в других регионах:
- Крупные банки с офисами в крае (Сбер, ВТБ, Газпромбанк, Альфа-Банк и другие) поддерживают сдачу биометрии через свои отделения и могут предлагать дистанционные сервисы с ней.
- В крупных торговых центрах Красноярска часть магазинов внедряет оплату по биометрии через СБП с биометрией.
- МФЦ «Мои документы» Красноярского края принимают заявления о сдаче и отзыве биометрии.
Для жителей Норильска и северных территорий, где офисы банков немногочисленны, биометрия теоретически даёт удобство удалённого открытия счетов. Но это исключительно выбор гражданина: бумажный путь через офис при поездке в краевой центр или Норильск никуда не делся.
Что делать, если хотите сдать биометрию
Если вы решили зарегистрироваться в ЕБС, есть два рабочих способа:
Через банк-участник
- Выберите банк, который участвует в ЕБС (большинство крупных банков подключены).
- Придите в офис банка с паспортом и СНИЛС.
- Сотрудник банка сфотографирует вас и запишет образец голоса по утверждённой процедуре.
- Подпишите согласие на обработку биометрических данных по форме банка и ЕБС.
- Биометрические шаблоны загружаются в систему «Ростелекома», а вы получаете подтверждение регистрации.
Услуга бесплатная.
Через приложение «Госуслуги Биометрия»
- Установите приложение «Госуслуги Биометрия» из официального магазина приложений.
- Войдите по подтверждённой учётной записи Госуслуг.
- Разрешите приложению доступ к камере и микрофону.
- Сделайте серию снимков лица и запишите образец голоса по инструкции приложения.
- Подпишите согласие в электронной форме.
Услуга бесплатная и доступна без визита в офис.
Подробные инструкции есть в справочном разделе Госуслуг и на сайте bio.rt.ru.
Что делать, если хотите отказаться или отозвать согласие
Если вы не хотите сдавать биометрию, просто ничего не делайте. Никакая обязательная услуга не требует именно биометрической идентификации, отказ от сдачи биометрии — нормальная и законная позиция.
Если вы уже сдали биометрию и хотите отозвать согласие, доступны три пути:
- Онлайн. Зайдите в приложение «Госуслуги Биометрия» или личный кабинет на bio.rt.ru, найдите раздел отзыва согласия, подайте заявление.
- В банке. Придите в офис любого банка-участника ЕБС с паспортом, напишите заявление об отзыве согласия — банк обязан направить его оператору системы.
- В МФЦ. В любом МФЦ «Мои документы» можно подать заявление об отзыве согласия на обработку биометрических персональных данных.
По требованиям ФЗ-572 оператор обязан удалить ваши биометрические данные в установленный законом срок (как правило, не позднее 30 календарных дней) и письменно подтвердить факт удаления.
Если в банке отказывают принять отзыв или направить его в ЕБС — это нарушение, и можно жаловаться в Центробанк через интернет-приёмную cbr.ru и в Роскомнадзор как уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных.
О безопасности данных — спокойно и по существу
Главный страх вокруг биометрии — «вдруг базу взломают». Это законный вопрос, и он обсуждается экспертным сообществом и регулятором.
Что важно знать по фактам:
- В ЕБС хранятся не сами фотографии и записи голоса в исходном виде, а математические шаблоны — векторы признаков, по которым нельзя восстановить исходное изображение или голос.
- Оператор системы — «Ростелеком» — подчиняется требованиям ФЗ-152 о защите персональных данных, стандартам ФСТЭК и ФСБ по защите информации.
- Биометрические данные нельзя «сменить» как пароль: лицо и голос у человека одни на всю жизнь, поэтому утечка таких данных потенциально критичнее, чем утечка пароля.
- Поэтому решение «сдавать биометрию или нет» — индивидуальный выбор, который каждый делает с учётом своего отношения к рискам.
Возможные риски не повод для паники: централизованные базы есть и сейчас (паспортные данные, СНИЛС, водительские права уже в государственных системах). Но и не повод сдавать биометрию «просто потому что предлагают»: если конкретные удобства лично вам не нужны, нет никаких юридических причин это делать.
Связь с защитой ваших прав
Если вы сдали биометрию и заметили её несанкционированное использование — например, на ваше имя оформили кредит дистанционно с биометрической идентификацией, — это прямое нарушение со стороны кредитора. Действуйте по шагам:
- Узнайте на Госуслугах (сервис «Сведения о бюро кредитных историй»), в каких бюро хранится ваша кредитная история, и запросите отчёт в каждом из них. По закону о кредитных историях (218-ФЗ) в каждом бюро отчёт можно получить бесплатно не более двух раз в год (из них не более одного раза — на бумажном носителе); сам отчёт запрашивается напрямую в бюро, а не через Госуслуги.
- Подайте претензию банку или МФО с требованием аннулировать договор как заключённый с нарушением порядка идентификации.
- Параллельно — заявление в полицию о мошенничестве и жалоба в Центробанк.
- Если есть оформленный самозапрет на потребительские кредиты — он подтверждает, что вы заведомо не давали согласия на кредитование.
Если на вас уже оформили долг неправомерно и стоит вопрос о банкротстве или защите от взыскания, разберём вашу ситуацию — напишите нам.
Что сделать прямо сейчас
- Если не пользуетесь биометрией и не хотите — ничего не делайте, ваш бумажный паспорт и обычная карточка-СНИЛС работают как и работали.
- Если хотите сдать биометрию для удобства — сделайте это через банк или приложение «Госуслуги Биометрия», обе услуги бесплатные.
- Если сдали биометрию раньше и передумали — отзовите согласие через приложение, банк или МФЦ. Это ваше безусловное право по ФЗ-572.
- Усильте защиту учётной записи Госуслуг — включите двухфакторную аутентификацию и не передавайте никому пароли. Биометрия привязана к подтверждённой учётной записи, и её безопасность начинается с безопасности учётной записи в целом.
Если столкнулись с навязыванием биометрии или с ошибками в работе системы — напишите нам, поможем разобраться по существу и подскажем, как защитить свои права.
